襄阳住房公积金管理中心文件

襄公积金〔2017〕14号



襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明创建活动实施方案

各县（市）区办事处、管理部，中心各科室：
为深入贯彻落实全市“十星级”文明创建工作动员会精神，提高全体干部职工文明素养和全系统文明创建工作水平，根据襄阳市精神文明建设委员会《关于开展“十星级”系列文明创建工作的实施意见》（襄文明〔2015〕7号），结合襄阳住房公积金管理中心实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为宗旨，以创建“十星级”文明集体和个人为载体，组织动员全市住房公积金管理系统干部职工积极参与各项精神文明创建活动，实现自我提升、自我监督、自我服务、自我管理，着力解决公积金管理中反映强烈的突出问题，逐步提升行业文明水平和干部职工道德修养，优化公积金服务环境，为全面提升襄阳公积金管理现代化服务水平打下坚实基础。
二、目标任务
根据全市工作进度安排，从2017年2月开始，全市住房公积金管理系统启动“十星级”文明单位、“十星级”文明业务窗口、“十星级”文明党支部、“十星级”文明党员、“十星级”文明干部职工、“十星级”文明家庭创建活动，创建覆盖面达到100%；力争到2019年，全系统“十星级”文明单位、“十星级”文明业务窗口、“十星级”文明党支部达标率100%，“十星级”文明党员达标率95%，“十星级”文明干部职工、“十星级”文明家庭达标率80%。
三、创建项目
“十星级”文明单位的内容包括：服务大局星、内部管理星、人际和谐星、优质高效星、争先创优星、社会信誉星、精准扶贫星、为民服务星、文化体育星、环境卫生星。
“十星级”文明业务窗口的内容包括：服务功能星、服务水平星、服务效率星、服务设施星、内部管理星、遵纪守法星、争先创优星、社会信誉星、文化体育星、环境卫生星。
“十星级”文明党支部的内容包括：组织星、学习星、法纪星、服务星、团结星、扶贫星、绩效星、管理星、新风星、创新星。
“十星级”文明党员的内容包括：宗旨星、法纪星、学习星、义务星、道德星、新风星、服务星、敬业星、公益星、创新星。
“十星级”文明干部职工的内容包括：爱岗敬业星、工作绩效星、廉洁奉公星、遵纪守法星、计划生育星、学习教育星、团结互助星、道德风尚星、乐于奉献星、争先创优星。
“十星级”文明家庭的内容包括：诚信友善星、遵纪守法星、道德风尚星、读书学习星、创新创业星、家风家教星、家庭和睦星、邻里互助星、生态环保星、环境卫生星。
四、创建步骤
全市住房公积金管理系统“十星级”文明创建工作分三轮进行。
第一轮自2017年2月开始，12月结束，分三个阶段实施：
第一阶段宣传发动（2月-4月30日）：制定实施方案，各创建主体召开会议宣传发动、广泛动员，全员参与“十星级”文明创建工作。
第二阶段对标创建（5月1日-10月31日）：各创建主体对照“十星”标准开展自查，针对薄弱环节开展各类学习、创建活动，努力实现“单位全面提高文明程度、提升社会形象和社会地位，个人全面提高文明素养和能力水平”的目标。
第三阶段评星授牌（11月1日-12月31日）：各类创建主体按照自评、互评、定星、通报、授牌等环节开展评星授牌，确定第一批“十星级”文明集体和个人。
第二轮自2018年1月开始，12月结束，主要任务是针对第一轮创建工作中未达到“十星级”的主体，采取已达标的集体和个人帮助带动等多种有效措施继续开展创建活动，力争全市住房公积金管理系统所有集体和个人达到“十星级”标准。
第三轮自2019年1月开始，2019年12月结束，主要任务是继续深化“十星级”文明创建工作，巩固创建成果，拓展创建内涵，在全行业发挥示范引领作用，为全面实现襄阳住房公积金管理现代化贡献力量。
五、评选流程
“十星级”文明单位、“十星级”文明业务窗口、“十星级”文明党支部在对标创建结束后，按照以下流程开展评选：
（一）自查自评。对照“十星”标准，召开全体成员会议，逐项自评星级，并将自评结果上报市中心评审小组。
（二）申报参评。自评达到“十星级”标准的，填写自评表，向市中心评审小组申报参评。
（三）审核定星。中心评审小组召开会议，根据日常考核情况和各单位自评情况进行审核，确定星级。
（四）通报授牌。中心评审小组对确定星级的单位进行通报，并根据所获星级进行挂牌授星。
“十星级”文明党员、“十星级”文明干部职工、“十星级”文明家庭在对标创建结束后，按照以下流程开展评选：
（一）自查自评。对照“十星”标准自评星级，填写创评表上报所属党支部或所属单位。
（二）互评公议。各支部召开党员大会、各单位召开干部职工大会，开展互评公议，采取举手表决的方式，逐人逐项确定党员、干部职工、家庭是否达到相应星级，形成书面星级评审意见。
（三）审核定星。中心评审小组召开会议，根据个人自评、单位考核情况和推荐情况进行审核，确定星级。
（四）通报授牌。中心评审小组对确定星级的个人进行通报，对确定星级的“十星级”文明家庭进行挂牌授星。
六、相关要求
（一）强化组织领导。中心成立由党组书记、主任担任组长，党组成员为副组长，各管理部、办事处和机关各科室科长为成员的“十星级”创建工作领导小组（“十星级”创建工作领导小组同时也是评星定星审核小组）。“十星级”创建工作领导小组办公室设在综合科。
（二）强化动态管理。“十星级”文明牌由市文明委统一制作，市文明办统一管理。已授牌的单位和家庭要妥善管理“十星级”文明牌，要在醒目位置悬挂，不准随意更换和移动，不准随意增减星级。
（三）强化督办检查。各单位要把“十星级”系列文明创建工作纳入当前和今后一个时期的工作重点，不折不扣地完成好各项创建任务。市中心将把“十星级”创建工作纳入绩效管理，被评为“十星”的单位和个人，年底评先表模将优先推荐。中心不定期对各单位创建情况开展督办检查，通报结果。对工作重视不够、推进不力的单位和个人，中心将进行约谈提醒、诫勉谈话，督促整改。

附件：
1、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明单位创建标准
2、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明业务窗口创建标准
3、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明党支部创建标准
4、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明党员创建标准
5、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明干部职工创建标准
6、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明家庭创建标准
7、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明创建评审表（单位）
8、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明创建评审表（业务窗口）
9、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明创建评审表（党支部）
10、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明创建评审表（党员）
11、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明创建评审表（干部职工）
12、襄阳住房公积金管理系统“十星级”文明创建评审表（家庭）





襄阳住房公积金管理中心
2017年4月5日






襄阳住房公积金管理中心 2017年4月5日印发


附件1

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明单位创建标准

服务大局星：忠于国家，在大是大非面前自觉与党中央保持高度一致；能够围绕市委、市政府和中心任务开展工作，目标明确、措施得力、成效明显。
内部管理星：管理制度健全、管理程序规范，坚持以制度标准管人、用制度标准管事、用制度标准规范行为。干部职工精神状态良好，工作秩序井然，机关全年无重大安全、火灾、交通等事故；无重大恶性突发事件；无重大刑事案件。
人际和谐星：机关干部职工及其家属诚信友善、互敬互爱，邻里团结和谐，平等互助；机关干部职工与业务办理人员关系融洽，相互敬重；机关内部民主、平等、和谐，政令畅通、运转协调、井然有序、充满活力、积极向善。
优质高效星：以公积金新系统上线为契机，狠抓公积金基础建设，进一步加大岗位练兵和公积金业务培训力度，提高干部职工业务素质。提高公积金服务水平，做到用语文明，服务规范，执法文明，程序合法，工作亮点突出。
争先创优星：以强化内部管理为抓手，狠抓队伍建设、作风建设、廉政建设。提高干部职工干事创业积极性，鼓励、鞭策干部职工吃苦耐劳、创新理念、争先创优，激发出单位活力和动力。
社会信誉星：讲诚信，优服务，社会形象良好。教育、培养干部职工树立良好的社会公德、坚守职业道德、养成个人美德。坚持诚实守信、坚持公平正义、坚持勤政廉政、坚持为民服务，广泛接受社会、缴存人等公共监督，社会满意率达95%以上。
精准扶贫星：积极参与“精准扶贫”工作，深入挂点村，全面、细致了解基层情况，真实、主动解决问题，扎实推进民生工程，全面完成脱贫目标。
为民服务星：严格落实公积金服务各项规章制度，积极主动解决公积金缴存单位及职工的实际困难；号召本单位职工积极参与志愿者服务活动；结合精准扶贫工作，有计划组织本单位干部职工开展结对帮扶活动。
文化体育星：丰富干部职工业余文化生活，广泛开展文化体育活动，增强干部职工体质，磨炼干部职工创业意志；陶冶积极向上、奋发有为的高尚情操；营造团结友爱、凝心聚力的良好氛围。单位无黄、赌、毒等现象发生。
环境卫生星：严格遵守公共场所及公共环境卫生管理规定，严格履行“门前三包”业务。加强机关环境卫生管理，坚持经常性打扫、不定期检查。积极参加公共卫生大扫除，保持环境卫生、整洁。


附件2

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明业务窗口创建标准

服务功能星：服务设施完善；窗口设置规范合理，要有“一窗式”服务窗口。
服务水平星：服务态度好，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；仪容仪表整洁规范、举止用语文明规范；窗口服务受到称赞，无投诉现象发生。
服务效率星：窗口工作人员有强烈的事业心和责任感，能认真学习公积金业务知识，不断提升个人业务素质和工作能力；业务办理熟练，工作效率高，不让业务办理人员久等，不让业务办理人员跑冤枉路。
服务设施星：大厅要设置业务服务区，自助办理区，咨询辅导区、政策宣传区、等候休息区等功能；设置领导值班岗，提供预约服务、延时服务等；要有综合服务、一窗通办和绿色通道等窗口，让业务办理人员进入大厅后办事一目了然；要通过电子显示屏、公告栏等设施公开政策，办事程序，服务承诺等事项。
内部管理星：有强有力的组织领导，严格遵守业务大厅各项管理制度和工作纪律；工作人员微笑服务，不聚集讨论与工作无关的事，不大声喧哗，工作中无被通报等现象；办理业务快速、耐心、周到、和蔼，对上级交办的工作不推诿、阻挠，更不能与业务办理人员发生争执。
遵纪守法星：遵守单位规章制度，按时上下班，无迟到早退和无故旷工、中途擅自离岗、串岗或玩手机等现象；不利用工作中的便利谋取不正当利益；自觉遵守廉洁自律有关规定，遵守单位各项制度和服务承诺。
争先创优星：能出色完成上级交办的各项工作任务；积极组织岗位技能竞赛活动；窗口月度考核在大厅中居领先位次；荣获过中心及以上表彰。
社会信誉星：窗口工作人员能树立换位思考意识，把麻烦留给自己，方便留给他人，做到取信于人；能够勇于担当，耐心帮助各缴存单位及职工，解决各种关于公积金相关问题；甘于奉献，积极为各单位及个人办理公积金业务中提供方便快捷的条件。
文化体育星：能组织职工积极参加中心组织的各类文体活动；能保持丰富多彩，乐观奋进，朝气蓬勃的文化体育氛围。
环境卫生星：爱护公共财物，时刻保持服务大厅环境整洁，地面墙面无污垢，桌面干净，不得摆放与工作无关的物品，为业务办理人员提供干净整洁的办理环境。


附件3

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明党支部创建标准

组织星：党组织设置合理，班子配备到位；党组织经常开展活动，认真落实“三会一课”制度，高质量开好民主生活会和组织生活会；加强党员队伍教育管理，落实党员发展计划。
学习星：及时组织党员学习党建理论知识、党的路线方针政策和上级文件；单位有学习制度和教育活动阵地；每年组织集中学习不少于规定次数；积极组织党员干部参加上级培训；相关档案收集完善，装订整齐。
法纪星：坚决执行党的决定，严守党的纪律，严格遵守中央八项规定精神、省委“六条意见”、市委和县委“实施意见”；严格依法行政，依法办事；精心组织开展《准则》、《条例》学习教育，深入开展基层软弱涣散党组织专项整治。
服务星：努力践行群众路线，积极创建基层服务型党组织，积极为困难缴存人办实事、解难题；依托服务阵地，深入开展“有困难找支部、需办事找干部”活动；服务态度好，服务热情高，没有吃、拿、卡、要等现象。
团结星：班子内部团结。班子成员善于沟通协调；同事之间互相尊重，互帮互爱，团结协作。
扶贫星：制定具体措施，认真组织落实精准扶贫工程；建立完善扶贫帮困长效机制，经常组织开展走访慰问困难党员等活动；党员干部积极参与结对帮建，每年兴办1—2件实事。
绩效星：班子战斗力强，勤政高效，得到上级认可；圆满完成上级交办的各项任务，工作业绩在上级考核中位居前列；干部职工无“庸懒散慢软”等现象；无市委督查室、市政府督查室通报事项。
管理星：坚持民主集中制、重大事项报告制等制度，决策民主科学，不搞一言堂；党员干部队伍管理规范，认真开展“走读”、“吃空饷”、改非干部管理等专项整治；制度健全，“三公”经费透明公开。
新风星：深入践行社会主义核心价值观，认真落实反对“四风”，厉行节约等有关规定，营造良好党风政风；主动参与“五城联创”等创建活动，积极参加各类志愿公益活动；认真落实单位门前“三包”责任制，单位内环境达到美化、绿化、亮化。
创新星：领导班子创新意识较强，善于用新观念、新方法解决发展难题；适应经济社会发展新要求，创新工作方式方法，实现党的组织、党的工作、党的活动全覆盖；组织开展新知识、新技能业务培训。


附件4

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明党员创建标准

宗旨星：理想信念坚定，具有共产主义远大理想；坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；严明政治纪律，严守政治规矩，始终与中央和省委、市委保持高度一致；牢记党的宗旨，对党忠诚，践行“三严三实”，始终与党中央和各级党组织保持高度一致。
法纪星：坚决执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密；遵守廉洁自律的有关规定；积极参与普法教育，做模范守法公民，无任何违法违纪问题；积极参与社会管理综合治理，敢于同各种违法行为作斗争。
学习星：积极学习《中国共产党章程》、党的基本理论、党的路线方针政策等党的知识；认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；积极适应新形势，主动参加系统和行业内组织的学习培训和党员学习活动等；积极订阅《共产党员》微信、易信。
义务星：积极履行党员义务，正确行使党员权利，自觉按时足额交纳党费；认真参加专题民主生活会，开展批评与自我批评；能够出色完成急难险重任务，圆满完成党组织交办的各项任务。
道德星：保持良好的社会公德，文明礼貌，助人为乐；保持良好的职业道德，处事公道，敬业奉献；保持良好的家庭美德，尊老爱幼，团结和睦；诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。
新风星：践行社会主义核心价值观，积极参加群众性精神文明创建活动；倡导文明新风，不大操大办，带头移风易俗；不参加并坚决制止封建迷信、黄赌毒等歪风邪气；积极参与志愿服务、各类健康向上的文化、体育、娱乐活动。
服务星：服务意识强，能够积极主动为服务对象提供周到服务；服务态度好，无吃、拿、卡、要现象发生；主动联系群众，积极为困难群众办实事。
敬业星：圆满完成年度工作目标任务；负责的工作在同行业居领先位次；在本职岗位做出一流成绩，受到本单位或上级的表彰奖励。
公益星：积极参加精准扶贫工程，开展结对帮扶活动；争当社区志愿者，积极参与社会志愿服务行动；积极参加社会捐助和公益建设活动。
创新星：具有较强的开拓创新意识；积极掌握新政策、新业务、新知识；认真调查研究，善于提出新思路、解决新问题、总结新经验，能创造性的完成工作任务。


附件5

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明干部职工创建标准

爱岗敬业星：热爱本职工作，能尽职尽责的履行岗位职责；工作认真，作风扎实，干一行爱一行，能够圆满完成各项工作任务；有强烈的事业心和责任感，恪尽职守，勤奋工作，顾全大局。
工作绩效星：工作扎实，成效明显，圆满完成全年工作任务，负责的单项工作在系统内居领先位次；文化水平、专业知识、业务能力强，能胜任工作需要，能够积极在实践中探索新方法，创造新思路，取得新业绩；能独当一面完成各项工作任务，每季度绩效考核成绩显著,整体满意度高。
廉洁奉公星：依法履行国家规定的职责和义务，依法行政；带头执行党的纪律和国家的各种政策法规和规章制度，为政清廉，克己奉公，没有以权谋私和滥用职权吃、拿、卡、要、报现象；推行优质服务，社会形象良好，没有违法违纪行为；立党为公，执政为民，办事公道，廉洁高效，群众满意率高。
遵纪守法星：模范遵守国家法律法规，自觉依法依规办事；工作日期间中午不饮酒，不进营业性娱乐场所，自觉维护公务员队伍的良好形象，积极参加普法活动；自觉遵守交通规则，无公车私驾或酒后驾车行为。
计划生育星：认真遵守国家生育政策，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德良好；推行生育文明，杜绝性别歧视，倡导婚育新风。
学习教育星：能够自觉开展理论学习，主动参加业务培训。不断加强业务知识、文化知识学习，不断提升业务素质和科学文化素质；能结合单位实际，积极参与公积金文化、机关文化建设，改进政风行风。
团结互助星：具有较强的大局意识、团结意识，工作相互配合，整体联动；工作作风扎实，深入实际，了解各单位缴存职工需求；注重社会效益，积极转变工作作风，热心为民服务，主动为各缴存单位及个人排忧解难，得到群众普遍好评。
道德风尚星：崇尚科学，不参加封建迷信和邪教活动，积极参加科普知识宣传；严格遵守公务员职业道德，自觉维护社会公德，家庭美德，追求健康文明的生活方式。
乐于奉献星：热心公益事业，积极参与扶贫帮困等献爱心活动，为灾区和困难群众捐款捐物；积极参与精准扶贫共建帮建活动，积极参与中心组织的各项志愿者服务活动；主动参与文明城市创建。
争先创优星：主动参与中心“十星级”系列文明创建活动；政治立场坚定、工作作风务实，学习好、团结好、作风好、纪律好、业绩好；各项工作任务能按时全面完成，重点工作有创新，出经验，出成果。

附件6

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明家庭创建标准

诚信友善星：诚实正义，恪守信用，追求高度自重和内心的安全感与尊严感，讲诚信内化为自己的实际行动，促进社会思想道德文明建设。讲信誉，重友善，懂得感恩、懂得回报，履行自己应承担的义务。
遵纪守法星：遵守纪律和法律，尤其要遵守职业纪律和与职业活动相关的法律法规。学法、知法，增强法治意识，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，做文明公民，用法护法，维护正当权益。
道德风尚星：提倡社会主义精神文明，坚持共同发展、进步，葆有对祖国、对集体、对社会的热爱。坚持革命精神与物质利益相结合的原则，构建国家、集体和个人利益相统一、相协调的和谐社会。
读书学习星：热爱读书、崇尚读书，坚持终身学习，不断提升个人素养，家庭学习氛围浓厚，读书爱书，家庭有一定数量的高品位书刊。
创新创业星：有敢于创新，弘扬奋勇担当、争先创优的实干精神，立足本职岗位，积极投身工作实践，在本行业本战线创造出突出业绩。
家风家教星：品德教育为先，掌握科学教育理念和方法，重视言传身教，营造良好家风。
家庭和睦星：夫妻平等和睦，相互尊重，倡导新型孝文化，尊老爱幼，有较强的家庭责任感和共同追求的目标，家庭和睦温馨，人际关系和谐。
邻里互助星：邻里间互助和睦，团结友爱相处，遇事相互谦让体谅，自觉维护公共空间秩序。
生态环保星：家庭成员自觉学习、宣传环保知识，积极践行低碳节能生活；家庭环境卫生整洁，自觉维护公共环境，积极参与绿化、美化、亮化、净化环境的公益活动。
环境卫生星：有良好的卫生习惯，生活休息场所环境干净整洁。房前屋后地面干净，无暴露垃圾；房屋内外墙面干净，无积水、无污染。

附件7

襄阳住房公积金管理系统

“十星级”文明创建评审表

（单位）

附件8

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明创建评审表
（业务大厅）

附件9

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明创建评审表

（党支部）

附件10

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明创建评审表
（党员）

附件11

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明创建评审表
（干部职工）

附件12

襄阳住房公积金管理系统
“十星级”文明创建评审表
（家庭）